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隨著對工作與生活平衡的需求不斷增加,「週休三日」的話題再度成為焦點。今年(2025年)8月25日,一項推動四天工作制的提案在「公共政策網路參與平臺」上引發討論,最終獲得5768人附議,達到門檻,主管機關需於12月7日前回應此提案,掀起社會各界對於此制度可行性與影響的廣泛探討。也讓我們不禁思考:台灣是否有可能推行週休三日?讓我們循著這項制度的背景、現況、國際經驗與影響,來一同探討這個話題。
台灣現況:高工時與週休三日的衝擊
根據勞動部資料,去年(2024年)台灣人的平均年工時為2030小時,雖較十年前減少105小時,但依然位居全球第5高。此提案建議每週工作四天,假日由兩天增至三天,雖然能改善勞工工時過長問題,但卻可能對中小企業帶來壓力,特別是產能下降與競爭力削弱的風險。此外,對金融、服務業等行業來說,維持民眾的日常需求服務,恐因少一天工作日而面臨運營挑戰。
週休三日的優勢與憂慮
提案人指出,四天工作制能提升勞工效率,亦能促進心理健康,並通過減少通勤與能源消耗達成環保目標。此外,此架構也能吸引更多人才,有助於打造更具競爭力的勞動市場。但短期內,這項制度恐引發中小企業的反彈,工資可能降低,甚至對生活費用增加帶來額外壓力。這些憂慮提醒我們,政策的推動需要更多細緻規劃與配套措施。
國際經驗:四天工作制的案例
國外已有若干成功實施四日工作制的案例,提供了有力參考:
- 英國
2022年進行四日工作制試驗,參與的61家公司中,有超過50家公司表示計畫永久採用此制度,主要原因是員工生產力不僅未下降,反而因休假增加而提昇。- 冰島
在2020至2022年間進行了大規模的縮短工時試驗,將週工時降至35-36小時,並保留原有薪資。研究表明,員工幸福感與工作效率顯著提升,其2023年的經濟成長率更達到5%,領先大多數歐洲國家。- 日本
作為高工時國家,其企業逐步嘗試工作時間的彈性化,包括四日工作制,以減輕過勞問題。這些案例不僅反映了四日工作制的可行性,更提出了一些值得台灣借鑒的經驗。
週休三日政策的推行:各領域影響與受益
- 創意與知識型產業
如科技、新創、媒體、廣告、設計等行業,通常依賴創意和知識產出的靈活性,而非固定工時,存在工時過長的問題。研究顯示,較短的工作時間可減少疲勞、提升專注力與創造力,有助於提高員工的生產效率與專業成果。例如,英國的四日工作制試驗中,實驗企業多為科技與設計相關領域,而結果證明,這些行業的生產力不僅未減少,反而有顯著提升。- 醫療及健康照護產業
醫療與健康照護領域被認為是高職業倦怠的產業之一。週休三日能有效減輕長期高工時所帶來的壓力,並提升從業人員的心理健康和專業表現。例如,在西班牙的一項四日工作制試驗中,醫療相關從業者報告稱,工作壓力顯著減少,整體健康狀況及工作滿意度有所提升。- 教育與培訓產業
教育行業,尤其是面向成人教育、課程設計以及職業培訓的領域,可能因政策受益。週休三日可能為教師與學生提供更多靈活的時間進行學習和教學,並促進教育方式更加多元化和創新。- 旅遊、休閒與娛樂業
如果每週有多一天假期,人們更可能利用這額外的空閒時間進行旅遊、休閒或娛樂活動,如參加短途旅行、看電影或進行興趣愛好體驗。一旦假期延長,旅遊和休閒行業的需求預計將快速增長,成為經濟的催化劑。- 環保與綠能相關產業
週休三日帶來的交通流量減少、能源消耗降低等全社會效益,將推動環保相關行業受益。例如,減少通勤將為減少碳排放提供直接幫助,而綠色能源產業可因需求增加獲得更多市場機會。在西班牙試行四日工作制的案例中,因為員工有更多時間步行或騎自行車,而不是開車,環境污染問題得以有效緩解。

主管機關的態度與後續回應
對於「週休三日」提案,勞動部與行政院人事行政總處已於10月進行初步討論,並表示將於12月7日完成回應:
- 勞動部強調,後續將盤點相關數據,進行細緻研析和可行性評估,必要時徵詢業界與各方意見,以便決策。
- 行政院人事行政總處則針對公教人員制度進行規劃,並徵詢相關部會及全國公務人員協會意見,審慎討論可行性。
展望:四日工作制的可能性
儘管目前實施「週休三日」仍面臨許多挑戰,但從國際經驗來看,這項制度可能帶來多方面的長期利益,如勞工幸福感提升、生產力增強,以及環境效益等。然而,如何平衡企業運營與勞工權益、制定適當政策避免短期衝擊,將是推動此制度的關鍵。
隨著主管機關在12月的正式回應,社會各界將迎來對週休三日更深入的探討與可能的實踐方向。
面對挑戰:如何保障財務穩定?
隨著工時縮短,薪資可能面臨調整,勞工的生活壓力或許會提升。在這樣的改變下,如何妥善利用週休三日可能帶來的額外空閒時間,並尋求被動收入補充,成為一項重要課題。
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